全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委省政府和市委市政府工作要求,經(jīng)市政府同意,市安委會(huì)制定印發(fā)了《廈門(mén)市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》,各區(qū)各部門(mén)細(xì)化制定了具體方案。為推進(jìn)全市各領(lǐng)域重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)做到“六個(gè)到位”:
一、履行第一責(zé)任人責(zé)任到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。實(shí)施全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定;全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、檢維修等特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等安全措施。
二、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),組織研究部署開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;及時(shí)吸取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類(lèi)事故隱患;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況開(kāi)展至少1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
三、落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
四、組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開(kāi)展1次全員安全警示教育活動(dòng);嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督;組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備;做好有限空間辨識(shí)確認(rèn)工作,重點(diǎn)篩查每個(gè)有限空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。舉一反三組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書(shū)的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰(shuí)招請(qǐng)無(wú)證人員,誰(shuí)負(fù)責(zé)任”的管理制度。
五、組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類(lèi)似方式)情況組織開(kāi)展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問(wèn)題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改。
六、組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
衷心祝愿各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生意興隆、事業(yè)興旺,祝愿廣大員工平安健康、工作順利!
廈門(mén)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2023年5月29日